Процедура сноса загородного дома носит уведомительный характер, но есть много нюансов. Рассказываем, как все сделать правильно по действующему законодательству Многие из владельцев загородных домов рано или поздно сталкиваются с необходимостью снести ветхий дом, чтобы построить на его месте новый. Вместе с экспертами разбираемся, как правильно снести загородный дом на своем участке и не нарушить никаких законов.
Содержание Как снести дом, который не стоит на кадастровом учете
Дом на учете: как оформить снос
Необходимые документы для снятия с кадастрового учета
Нужно ли согласие соседей
Построить новый дом на месте старого без снятия того с учета — нарушение
Куда девать мусор после сноса дома Эксперты в статье:
Владислав Журавлев, советник по правовым вопросам юридической группы «Совет»;
Андрей Саунин, адвокат, руководитель Saunin Law Practice;
Наталья Гусева, адвокат МКА «Аронов и партнеры»;
Дарья Коровина, юрист в сфере недвижимости, основатель агентства недвижимости Korovina.invest;
Ольга Саутина, старший партнер ЮК «Неделько и партнеры»;
Евгения Пешкова, адвокат, руководитель практики «Строительство и недвижимость» адвокатского бюро BGMP;
Мария Вишнякова, руководитель направления юридической группы «Совет»;
Татьяна Лазарева, старший юрист договорной практики юридической компании «ЮКАМ».
Как снести дом, который не стоит на кадастровом учете
Важно помнить, что если строение, которое планируется сносить, не стоит на кадастровом учете, то действие требуется всего одно — отключение от подведенных к нему коммуникаций (если они есть). Для этого собственнику участка потребуется пригласить специалиста ресурсоснабжающей организации, который составит акт об отключении и прекращении технического обслуживания, разъясняет Владислав Журавлев. Если же ветхое здание не подключено к коммуникациям, то, по словам юриста, начать его снос можно хоть в тот же день, когда было принято такое решение. Обычно не состоят на кадастровом учете летние домики, времянки, хозяйственные блоки и сараи.
Дом на учете: как оформить снос
В том случае, если жилой дом стоит на кадастровом учете, порядок его сноса будет иным.
Первый шаг — это отключение от всех коммуникаций, подведенных к дому. Для этого необходимо пригласить представителя ресурсоснабжающей организации, который зафиксирует факт отключения в акте, говорит Владислав Журавлев. Но это только в том случае, если загородный дом капитальный и подключен к коммуникациям, объясняет эксперт.
Второй шаг — необходимо направить в орган местного самоуправления уведомление о начале сноса. Это можно сделать, обратившись в органы местного самоуправления или же подать уведомление через МФЦ. Прикладывать проект сноса при этом не требуется, говорит Дарья Коровина.
Третий шаг — снос дома. Собственник может снести дом самостоятельно, но лучше привлечь специалистов. Ведь демонтировать фундамент без специального оборудования не получится. Вдобавок самостоятельный снос старой дачи может быть опасен для здоровья. Но если для этого привлекается сторонняя фирма, то лучше, если работы по договорам подряда будут выполнены юрлицом, которое является членом саморегулируемой организации (СРО) в области строительства, поясняет Ольга Саутина. Необходимо помнить, что лицо, осуществляющее снос, несет ответственность за качество выполненных работ, обеспечивает соблюдение технического регламента и техники безопасности в процессе выполнения работ по демонтажу объекта капитального строительства, добавляет эксперт.
Четвертый шаг — уведомление местных органов самоуправления по месту нахождения объекта о завершении сноса. Необходимо направить уведомление, в котором указываются сведения о собственнике (ФИО, паспортные данные), адрес и кадастровый номер дома, дата завершения работ по сносу. Такое уведомление должно быть направлено в течение семи рабочих дней после завершения работ, поясняет Евгения Пешкова. Эксперт добавляет, что затем, согласно ч. 14 ст. 55.31 Градостроительного кодекса, орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней после поступления уведомления должен:
обеспечить размещение этого уведомления в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;
уведомить об этом орган регионального государственного строительного надзора.
Пятый шаг — приглашение кадастрового инженера. Это делается для того, чтобы зафиксировать факт сноса дома. Кадастровый инженер должен состоять в саморегулируемой организации в области строительства, которая в свою очередь должна быть включена в реестр СРО при Федеральной службе государственной регистрации, объясняет Татьяна Лазарева. На месте составляется акт о сносе, после чего документы можно подавать в Росреестр, добавляет эксперт. После сноса дома его необходимо снять с кадастрового учета(Фото: Shutterstock ) Необходимые документы для снятия с кадастрового учета
Для снятия с кадастрового учета объектов недвижимости собственнику необходимы:
заявление о снятии с учета объекта недвижимости. Если на такой объект зарегистрировано право собственности, то также подается заявление и на снятие с кадастрового учета, и на регистрацию прекращения права собственности. В том случае, когда у объекта несколько собственников, заявление подается всеми правообладателями. С заявлением о снятии с кадастрового учета может обратиться представитель правообладателя, для этого необходима нотариальная доверенность;
документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя;
правоустанавливающий документ на объект недвижимости, который вы снимаете с кадастрового учета. Он необходим, если права на объект не были зарегистрированы в ЕГРН;
акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости. Документ составляется кадастровым инженером по итогам осмотра места нахождения объекта недвижимости. Он подтверждает, что уничтожена часть здания, в котором было расположено помещение, или же все здание целиком;
судебное решение в том случае, если объект снимается с учета по решению суда.
Нужно ли согласие соседей
По действующему законодательству согласие соседей на снос частного загородного дома не требуется. Но есть несколько исключений из правил:
если у дома два хозяина и каждому из них выделена доля, то понадобится согласие второго собственника;
если дом был приобретен или построен в браке и не поделен супругами. Согласие супруга на снос понадобится даже в том случае, если тот не числится одним из собственников;
если капитальный загородный дом принадлежит недееспособному человеку или несовершеннолетнему. Необходимо получить разрешение органа опеки, так как при сносе прекращается право собственности. Снос дома лучше доверить профессионалам(Фото: Shutterstock ) Построить новый дом на месте старого без снятия того с учета — нарушение
Некоторые собственники пытаются схитрить, и чтобы не утруждать себя подачей заявления и хождением по инстанциям, просто сносят старый загородный дом, зарегистрированный в реестре, а на его месте возводят новый. Но это нарушение Федерального закона № 340, разъясняет Андрей Саунин. По словам эксперта, в законе не прописано, грозят ли нарушителю штрафы или иные наказания за такой снос дома, состоящего на кадастровом учете. Важно помнить, что налог на снесенное имущество продолжат начислять.
В ситуации, когда старый дом не снят кадастрового учета и при этом на его месте возведен новый объект недвижимости, который не поставлен на кадастровый учет и не зарегистрирован в установленном законом порядке, местная администрация может подать иск о признании нового объекта самовольной постройкой и о сносе нового объекта, поясняет Наталья Гусева.
Если документально не оформить снос старого дома, то в выписке Росреестра будет указано, что на земельном участке есть строение. И в этом случае возможна приостановка регистрации нового дома, соглашается Дарья Коровина. По словам эксперта, решение государственным регистратором выносится исходя из анализа документов, поэтому по возможности лучше идти последовательно и сначала снести старый дом, а потом регистрировать новый. Для вывоза строительного мусора с участка придется заказывать контейнер(Фото: Shutterstock ) Куда девать мусор после сноса дома
В большинстве загородных поселков и СНТ есть специальные оборудованные площадки для мусора. Но, согласно Федеральному закону «Об отходах производства и потребления», крупногабаритный мусор выбрасывать в контейнеры нельзя, объясняет руководитель направления юридической группы «Совет» Мария Вишнякова. Для того чтобы избавиться от строительного мусора, собственник участка должен заказать специальный контейнер, в который погрузят то, что было когда-то домом, и увезут на свалку.
Андрей Саунин, адвокат, руководитель Saunin Law Practice: — Если на месте сносимого дома собственник планирует построить новый, то он подает уведомление в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления, в том числе через МФЦ уведомление о своих намерениях. Также можно воспользоваться почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Именно получение уведомления о строительстве нового объекта ИЖС считается согласованием и дает собственнику право начать возведение нового дома. По окончании строительства собственник направляет уведомление об окончании работ в тот же орган, куда отправлял первое уведомление. Источник